按照國務院的統(tǒng)一安排，今年上半年，我國將出臺不動產(chǎn)登記條例和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這一重要制度體系的建立，對正在實施的樓市長效調(diào)控機制有何影響？會否如市場所預期的那樣，起到反腐作用？
專家認為，不動產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類整理，有利于相關部門掌握全國不動產(chǎn)的數(shù)量、類別、分布狀況及產(chǎn)權情況，為房地產(chǎn)市場及其他不動產(chǎn)市場的管理和調(diào)控決策打下基礎。
中南財經(jīng)政法大學房地產(chǎn)研究所所長張東教授說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)建立后，同一權屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)可一并查詢，異地購房的資金流向、程度、走勢將可統(tǒng)一監(jiān)控，在各地限購政策中，異地炒房客不再是漏網(wǎng)之魚。
另一方面，從國家宏觀調(diào)控的角度來說，需要真實完整的數(shù)據(jù)支持。張東說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不僅是公民權利體系的重要基礎，更是構建市場經(jīng)濟體制不可或缺的重要內(nèi)容。只有了解所有不動產(chǎn)總量和不同物權產(chǎn)權的占比情況，才能夠?qū)κ袌鲞M行準確判斷，科學有力地制定調(diào)控政策，有的放矢地精準應對市場中出現(xiàn)的核心問題。
業(yè)內(nèi)人士表示，全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)和管理體制建立后，可對多個領域改革形成支撐，比如有助于減少政府對微觀事務的管理、提高政府治理效率，有助于完善反腐機制、為官員財產(chǎn)公開創(chuàng)造條件，還有利于建立產(chǎn)權清晰、高效流轉(zhuǎn)的全國統(tǒng)一不動產(chǎn)交易市場，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
當前，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要難度不在于技術，而在于部門職能劃分不清。
目前，我國不動產(chǎn)登記的職責分布在多個部門。此外，一些市場人士認為，地方政府部門或個人不愿配合是不動產(chǎn)登記的最大阻力。中國指數(shù)研究院華中市場研究總監(jiān)李國政表示，統(tǒng)一登記會觸及部分人的利益，不動產(chǎn)來源不明的個人、對土地財政和房地產(chǎn)市場高度依賴的地方政府、擁有多套房的炒房者等，都有可能成為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與聯(lián)網(wǎng)的“障礙”，地方政府不配合、官員信息難公開、基礎數(shù)據(jù)整理龐雜等因素均考驗著這項工作。
海南大學法學院院長王崇敏建議，不動產(chǎn)信息因其與反腐、穩(wěn)定房價等社會問題的關聯(lián)，具有較高敏感性，首先要明確各方責任，平衡各方利益，減少部門職責交叉和分散，進一步明確任務分工，建立相應的工作機制，明確進度時間表和問責機制，推動不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺、不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)早日建成。
